参合农民住院补偿比达45%

　　【目标】完善发展新型农村合作医疗制度，参合率稳定在98%以上，市区新农合人均筹资达到180元的标准，参合农民住院实际补偿比达到45%，收益人口超过200万人。

　　【举措】以实施农民健康工程为抓手，不断提升农村卫生服务质量和工作水平。加快推进卫生院、卫生室基本建设，不断改善农村居民就医环境和条件，创建省级示范卫生院10个，卫生室合格率90%以上。

　　社区就诊便宜一半

　　【目标】力争实现居民社区门急诊人次达到总量45%以上，门诊均次费用比三级医院低50%以上，社区预防保健人次达到总量的60%以上，65岁以上老人建档率达95%。

　　【举措】推进社区卫生服务机构规范化建设，完善设施配套、科室设置、服务流程和规章制度，打造社区卫生服务品牌。改造、新建社区卫生服务中心8个，卫生服务站20个，改善服务条件。新建居民健康档案100万份，有条件的地区逐步推进健康档案信息化建设。

　　推进公立医院改革试点

　　【目标】构建公益目标明确、规模适当、布局合理、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的公立医院服务体系。

　　【举措】目前，已明确在靖江市进行改革试点，制定并实施区域性公立医院设置与发展规划，调整公立医院资源配置，优化公立医院结构布局。引导优质资源向下延伸，通过优化重组和纵向合作，放大资源效益，带动基层医疗卫生全局发展。逐步扭转“以药补医”机制，落实公立医院政府投入与价格补偿政策，从根本上改革医院的运行机制。

　　加快建立基本药物体系

　　【目标】结合城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗基本用药目录，深化社区基本药品零差率销售改革。

　　【举措】在靖江市、海陵区、高港区全面实施基础药品零差价销售试点工作，确保政策解读到位，财政补贴到位，绩效工资到位，惠民制度到位，品种使用到位。逐步建立健全基本药物供应保障和监督抽验体系，加强药品不良反应监测，保障基本药物的安全有效。加强对基本药物价格的监管，有效抑制虚高定价。

　　年内建成全国农村中医工作先进市

　　【目标】打造特色专科，加快中医医疗机构的硬件基础设施建设。新建国家与省级中医重点与特色专科2个，新增省市中医药特色社区卫生服务中心8家，完善农村中医药四级服务网络，年内建成全国农村中医工作先进市。

　　【举措】加大中医药适宜技术推广力度，开展各种中医保健服务项目。加强民间中医药学术流派和技能经验的挖掘、筛选和研究，结合研究名老中医药专家经验，明确中医药治疗的优势病种和优势环节并加以推广。

　　开展多形式预约诊疗服务

　　【目标】力争今年县级以上公立医院全面开展预约诊疗服务。突出医患纠纷第三方调处机制和医疗责任保险制度两项工作重点，力争全市全面覆盖，一级以上医疗机构医疗责任保险参保率达到100%。

　　【举措】塑造卫生服务特色，大力改善服务流程、改善服务设施，充分利用信息化手段，推广区域性统一预约诊疗服务管理平台。深入开展临床路径管理，三级医院和各二级甲等医院要选择有代表性的专业和病种进行临床路径管理试点工作。