2009年，在中共泰州市委的正确领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，全面落实中央和省扩内需保增长的各项决策部署，积极应对复杂多变的国际国内形势，围绕“保增长、保民生、保稳定、保发展、促转型”，采取扎实有效的举措，全市经济总量继续扩大，发展水平进一步提升，城乡建设和社会事业取得较大进步。

　　经济实力持续提升

　　经济总量继续扩大预计实现地区生产总值1650亿元，可比增长14%，高出调控目标3个百分点。其中，三产增加值580亿元，增长14.8%，高出调控目标1.8个百分点。

　　投资消费较快增长完成全社会固定资产投资1166.2亿元，增长29.6%，高出调控目标9.6个百分点。

　　财政收入快速增长预计完成财政总收入343.8亿元，增长31.1%。其中一般预算收入138.6亿元，增长37.1%，分别高出调控目标20.1个、26.1个百分点。

　　发展方式加快转变

　　三次产业结构不断优化预计三次产业结构调整为7.6比57.2比35.2，二三产业占比达到92.4%，服务业占比提高1个百分点。

　　产业发展水平切实提高全市规模以上工业总产值3723亿元，增长27.9%；增加值突破千亿元，达1005亿元。预计8大现代服务业集聚区实现营业收入240亿元，增长50%。服务业实现地方税收39.8亿元，增长30.9%，占全市地税收入的比重达53.9%。

　　自主创新能力得到提升医药园区升格为国家级医药高新区。春兰动力镍氢电源系统入选国家首批自主创新产品。全年专利申请量5000件以上，实现高新技术产业产值1137.5亿元。

　　发展后劲明显增强

　　重大项目进展顺利纳入市级重点考核的134个续建和新开工项目完成投资185亿元，占年度计划的102%。完成技改财务发生数737.6亿元，增长30.1%。

　　城乡基础设施建设进展顺利泰州长江大桥工程加紧实施，宁启铁路复线及电气化改造工程正式开工,苏中机场立项报告获国务院批准，兴泰公路改(扩)建建成通车。

　　招引外资难中求进预计全年新批协议注册外资27亿美元。实际到账注册外资10.5亿美元，与上年基本持平。

　　城乡建设力度加大

　　城市功能不断完善全年市区城建总投资120亿元。泰州大剧院、园博园等重点工程投入使用，泰九路改造工程基本完工，周山河整治一期工程顺利完成，凤城河风景区三水湾、328国道泰姜段改线等重点工程加快建设，博物馆、图书馆等重点工程开工建设。

　　新农村建设加快推进创建市级全面小康先行村250个，新建(改造)农村公路800公里，改造农村桥梁460座，改造中低产田18万亩。

　　民生保障不断改善

　　城乡居民收入同步提高预计城镇居民人均可支配收入19090元，增长11%，高出调控目标1个百分点；农民人均纯收入8220元，增长12%，高出调控目标3个百分点。

　　就业和社会保障工作切实加强全年城镇净增就业人数5.4万人，失业人员再就业2.2万人，城镇登记失业率控制在3%以内。

　　2010年

　　2010年是实现“三年再来一个大变化”奋斗目标的关键之年，全市上下将根据中央、省经济工作会议和市委三届八次全会精神，打响转型升级攻坚战。今年全市经济社会发展部分调控目标初步安排为：地区生产总值可比增长12%；财政总收入增长15%，其中一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长20%；实际到账注册外资增长10%。

　　突出产业转型升级

　　加快主导产业高端化围绕医药、机电(船舶)、化工三大主导产业，促进产业链向高附加值、高技术含量环节延伸，年内三大产业销售收入增长20%。

　　加快新兴产业规模化加快发展生物医药、电子信息、新能源产业，加强对低碳经济、新材料、智能电网等新兴战略性产业的研究，努力培育新兴产业集群，年内确保纬创资通项目一期竣工投产。

　　加快培育壮大规模企业促进各类要素向重点骨干企业、成长型企业集聚，加快形成以销售收入超亿元企业为支撑、10至100亿元企业为骨干、超100亿元企业为龙头的规模企业群体。

　　加快发展现代服务业

　　打造服务业发展载体抓好泰州医药科技创业园、泰州城北物流园等省级现代服务业集聚区建设。加快推进文化创意、服务外包、研发设计等服务业集聚发展。

　　推进生产性服务业发展继续推进工贸企业分离发展服务业，积极培育第三方物流企业，加快传统货运市场退城进园。

　　大力发展文化产业支持凤城河创意产业园、保利(泰州)剧院公司、凤凰文化发展公司等重点园区、企业加快发展。

　　市区城建投入150亿元

　　加快推进城市建设市区城建总投资达150亿元。启动实施西大门改造，加快推进稻河古街区改造，开工建设迎春路东延等道路改扩建工程。完成三水湾街区建设招商，启动柳敬亭公园等城市综合体建设。完成东风路等道路南延及周山河整治二期工程，加快博物馆、图书馆、美术馆等工程建设。实施春港路、迎江路、环港大道等项目。

　　加快城乡基础设施建设做好泰州长江大桥、苏中机场、宁启铁路复线及电气化改造、江海高速等重点工程建设服务工作，启动实施泰镇高速泰州段、231省道泰高段改线工程，加快推进引江河疏港大道建设，确保328国道泰姜段改线工程建成通车。

　　加快社会主义新农村建设年内创成全面小康先行村200个以上，新增造林面积12万亩以上。新型农村合作医疗参保率稳定在98%以上；新型农村社会养老保险实现全覆盖，参保人数达120万人。

　　大力推进改革开放

　　加快推进体制机制创新深化户籍制度改革，引导农民逐步有序融入城镇。全面推进市区村组(社区)股份制改革和社区建设工作。

　　加大招商引资力度积极策应沿海开发，全年新批超千万美元项目60个以上，力争招引超亿美元项目3个以上。突出台资、央企招引，年内实际利用台资增长30%以上。

　　完善提升园区功能进一步整合园区资源，着力打造海陵电子信息、姜堰新能源、泰兴化工新材料、靖江核电配套等一批特色园区，年内省级开发区实际利用外资占全市总量的比重达75%以上。

　　努力构建和谐社会

　　大力促进创业就业全年培训城镇在职职工2.7万人，再就业培训3万人。降低准入门槛，年内新增个体工商户2.5万户、私营企业4000户、注册资本100亿元。

　　提高社会保障水平年内城镇社会养老保险净增参保人员2万人，城镇职工基本医疗保险、城镇失业保险参保人数分别达94万人、42万人，城镇居民基本医疗保险参保率96%以上。

　　促进教育、卫生事业发展恢复义务教育阶段“公有民营”学校公办性质，实施市区教育布局调整，启动全市中小学校舍安全工程。继续推进泰州大学筹建工作。促进基本公共卫生服务均等化，人均基本公共卫生服务经费18元以上。医改试点地区基层医疗机构基本药物实现零差率销售。